以民为本,为民解困
当前时间
您当前的位置是:首页 » 政务公开 » 政府信息公开 » 信息公开目录 » 计划总结
索 引 号: GZ000001/2018-01067 是否有效:
发布机构: 发文日期:
名  称: 安顺市民政局2018年上半年工作总结
文  号:
安顺市民政局2018年上半年工作总结
    字号:[]  [我要打印][关闭] 视力保护色:

2018年,安顺民政工作在市委、市政府的坚强领导下,在省厅的大力支持、帮助和指导下,深入贯彻全国、全省民政工作会议精神,牢固树立“民政为民、民政爱民”理念,全力助推脱贫攻坚,全面提升基本民生兜底保障能力,大力加强机关和基层基础工作,民政各项工作稳步推进,确保了时间过半、任务过半,现将半年来工作开展情况总结如下:

一、主要工作开展情况

(一)实施低保兜底保障行动,筑牢民生兜底保障网

1.提高低保标准,提升兜底水平。2018年全市城市低保平均标准提高到603元/月,增幅6.5%。全市农村低保平均标准提高到3906元/年,增幅9.4%,目前我市共有城低对象16466户27847人,累计发放城市低保金5091.26万元;农低对象67656户134028人,累计发放农低低保金13879.52万元,6月份已按新标准发放低保金,并补发1-5月新老标准差额6852万元。建立低保渐退机制和“死亡保”防范机制,制定下发《安顺市低保死亡人员防范工作机制》、《安顺市城乡低保“渐退”工作机制》,有效防止和整治死亡人员享受低保问题和实现“实行低保渐退机制”。加强最低生活保障与扶贫开发制度衔接,下发《关于做好农村低保与建档立卡贫困数据核对工作的有关通知》,将符合条件的建档立卡贫困人口全部纳入农村低保保障,全市共有71861人低保对象纳入建档立卡;认真做好易地扶贫搬迁一次性临时救助,从2016年起累计对易地扶贫搬迁对象30666人,发放一次性临时救助资金4599.9万元。

2.开展低保季节性缺粮救助工作。结合低保年度核查,完成农村低保户季节性缺粮粮食救助审核、审批工作,对16781人实施粮食救助,预计发放粮食104.06万斤,6月份已发放第一批粮食,8月前将救助粮食全部发放到救助对象手中。

3.不断完善城乡医疗救助。充分发挥医疗救助在“四重医疗保障体系”中的第三道防线作用,有效遏制因病致贫、因病返贫。资助199217名医疗救助对象参保参合,发放资助参保参合资金856万元。依托贵州省新型农村合作医疗管理系统,建立安顺市医疗救助一站式信息管理系统,医疗救助保障对象在定点医院享受医疗救助与基本医疗保险报销同步结算的“一站式”服务,上半年实施医疗救助3521人次,发放医疗救助资金1680万元。开展农村贫困人口大病专项救治,实施重大疾病救助823人次,发放重大疾病患者救助金额294万元。

4.认真开展临时救助和急难救助工作。切实发挥临时救助救急解难、托底保障功能作用,有效帮助群众解决临时性、突发性、紧迫性生活困难问题。上半年实施临时救助14246人次,发放临时救助资金2007.9万元。开展急难综合救助,缓解群众遭遇突发性困难。上半年年全市急救助个案会商19例,发放救急难资金28.5万元。

5.健全完善特困人员救助供养制度,提高特困供养人员保障水平。全面建立实施特困供养人员救助制度,2018年我市共有特困供养对象4526人,累计发放供养金2868万元。

(二)进一步完善减灾救灾体系

1.深入推进防灾减灾救灾体制机制改革。大力加强防灾减灾救灾能力建设,组织实施“十三五”综合防灾减灾规划。深入推进防灾减灾救灾体制机制改革,起草了《中共安顺市委安顺市人民政府关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》报市政府审查。截至6月15日,全市受灾人口251361人(次),紧急转移安置271人;因灾倒塌房屋6户17间,严重损坏房屋117户228间;农作物受灾面积14770.53公顷,绝收3672.91公顷;因灾造成直接经济损失23745.5万元。灾情发生后,各级民政部门第一时间深入灾区,走村入户,及时查灾核灾报灾,及时准确统计上报灾情12次,转移安置受灾群众271人,新灾救助发放现金64.38万元救助2819人,确保了受灾人员在灾后12小时内得到初步救助。

2.全面完成冬春救助工作。投入资金2578万元,采用现金社会化发放和物资发放两种方式开展冬春救助工作。截止目前,全市现金发放1017.58万元,粮食发放304.92吨,救灾衣被4.64万件/床,冬春期间已救助35405户87227人(含新灾救助),占冬春救助任务数50037人的174.3%。

3.积极推进减灾安居工程。全市共投入灾后恢复重建资金720万元开展减灾安居工程建设。2017年全市因灾倒损需重建房屋135户(因灾倒房32户、严重损坏需重建103户),现已竣工135户。

4.加强减灾救灾能力建设。全面开展政策性农房保险工作,2017年全市参保农房530029户,共投入保险补助资金423.81万元,上半年接到报案共计306件,共计赔款59.94万元。加强救灾基础设施建设,全市已建成救灾物资储备库6个,1个在建。市级、西秀区救灾物资储备库已于2018年1月投入使用;平坝区、普定县、紫云县救灾物资储备库已投入使用;关岭自治县民政救灾仓库正在筹集资金准备内装修;镇宁自治县救灾物资储备库正在筹建中。认真组织开展“5.12”防灾减灾宣传日活动,设置集中点36个,制作宣传展板98块,发放防灾减灾资料手册10万余册/张,现场解答群众咨询18000人次,发送防灾减灾公益短信12000条,108个中小学开展了主题宣传活动,开展各类灾害隐患排查294场次。开展地质灾害、火灾应急逃生、地震避险逃生、建筑物垮塌紧急疏散等各类灾害应急演练40余场(次),累计0.9万人次参加。

(三)进一步加快社会福利和慈善事业发展

1.大力发展养老服务业。指导各县区开展养老机构许可登记,规范养老行业管理,统筹推进城乡养老服务设施建设,今年我市拟新增各类城乡养老服务机构床位数1000张。2018年我市大健康产业养老重点工程4个,其中:安顺市老年养护楼建设养老床位数500张,总投资7500万元,已完成投资1600万元;安顺市西秀区大明医养中心建筑面积13818平方米,床位数100张。总投资6000万元,已完成投资2636万元;安顺市黄果树温泉养生谷温泉老年公寓床位数500张,总投资5亿元,已完成投资2.2903亿元;安顺市经济技术开发区三合生态养老中心,建设床位数1500张,总投资4.8亿元,已完成投资4.16亿元。

2.积极组织实施省委省政府民生实事。成立了民政民生实事工作领导小组,印发了《2018年省政府民政民生实事工作方案》对涉及我市10个城镇社区老年人日间照料中心和25个农村互助幸福院项目建设任务进行了分解细化,目前我市项目已于4月20日前报送省民政厅备案,所有项目已完成项目建议规划,10个日间照料中心已录入项目管理系统,并报各县区发改部门立项审批,25个农村互助幸福院已完成项目选点和项目设计。

3.加大孤儿基本生活保障力度。散居孤儿最低生活保障资金每人每月由600元提高到800元,集中供养孤儿最低生活保障资金每人每月由1000元提高到1300元。上半年保障孤儿基本生活1022名。将13名艾滋病儿童列入保障范围。积极收集我市孤儿报考大学情况,将我市考取大学的16名孤儿有关录取情况报省收养中心,争取到奖学金3.9万元。

4.完善残疾人社会福利深入贯彻落实《安顺市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度工作方案》,截止目前,残疾人生活补贴总计发放11940人,资金984万元,其中重度残疾3770人,累计发放护理补贴246万元。

5.创新福利彩票发行管理。截止6月17日,全市福彩总销量7106.52万元(其中电脑票5624.7万元,即开票290.71万元,中福在线1191.11万元)。

(四)深入推进城乡社区建设,扩大基层民主

1.积极推进村(居)务公开民主管理。组织对村务公开场地、公开程序、内容、取得实效,村务监督委员会作用发挥情况等进行督查,对督查发现的问题由县区建立台账,逐一整改。建立联动机制,把村务公开工作和同步小康驻村工作考核、扫黑除恶专项斗争开展、民主法治示范社区创建工作、文明城市创建工作等工作统筹安排,同时进行,有效促进了村务公开工作开展并取得实效。

2.探索完善城乡社区治理服务体系。下发了《关于贯彻执行<社区公共服务规范>的实施意见》,结合城乡社区标准化建设,大力推动《社区公共服务规范》在我市贯彻实施,完成《社区公共服务规范(草案)》的起草工作。深入推进社区协商,在全市普及推广普定“五民”工作机制、西秀区“社区党组织、社区居委会、驻区单位、物业企业、居民代表共同参与”的社区协商机制、开发区 “七个一”工作法等社区协商治理典型经验,解决了一批社区环境脏乱差、无办公服务设施、小区停车难、物管收费难问题,社区协商成效明显。做好易地扶贫搬迁安置点服务先行工作。指导易地扶贫搬迁点自治组织建立,社区公共服务设施建设,上半年共指导易地扶贫安置点建立社区5个,组建社区居委会并配套建设社区服务站为搬迁居民开展服务。全面完成基层群众性自治组织特别法人统一社会信用代码赋码工作,截止5月底,全市1153个村居全部完成信息录入比对和赋码工作。

3.推进和完善乡镇政府服务能力建设。由市政府办牵头组织对全市加强乡镇政府服务能力情况进行深入调研了解,草拟了《安顺市加强乡镇政府服务能力建设实施方案》,目前正在征求意见。结合乡镇政府服务能力建设和深入推进城乡社区治理,草拟了《安顺市基层群众自治组织依法履行职责清单》和《安顺市基层群众自治组织依法协助政府开展工作清单》,目前已完成征求意见,待修改完善后报请市政府下文。

(五)深化社会组织管理制度改革,强化社会组织管理服务

推动社会组织管理制度改革。继续推动行业协会商会与行政机关脱钩,下发了《安顺市行业协会商会与行政机关脱钩第三批试点工作方案》,选定11家行业协会商会作为第三批批试点单位,目前试点单位正在报送方案中。组织开展社会组织年检,对112家社会组织进行了年检,并对抽取7家社会组织进行随机抽查。对2年以上未参检社会组织进行摸底排查,对20家2年以上未参检社会组织进行立案调查。召开全市性社会组织参与脱贫攻坚座谈会,广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚,充分整合社会力量和社会资源,发挥社会组织在打赢脱贫攻坚战中的重要作用。完成了全国社会组织统一代码信息系统4条重复赋码整改工作。组织对61个名称不规范社会组织开展整改,现已整改完毕17个。

(六)深化优抚安置改革,积极开展双拥创建

1.深入开展双拥工作。发了《2018年安顺市创建全国“