一、我局2025年行政执法基本情况

（一）执法案件办理情况

我局2025年共办理行政执法案件52件，其中，行政许可50件，占比96.15%；行政处罚2件，占比3.84%；无行政强制、行政征收征用、行政确认、行政检查、涉密案件。

（二）作出执法决定的案件引起行政复议和行政诉讼的情况

1.没有作出执法决定的案件引起行政复议的情况，没有被纠错的案件。

2.没有作出执法决定的案件引起行政诉讼的情况，没有败诉案件。

二、开展行政执法有关情况

（一）制度建设情况

2025年度，在推进执法规范化方面，完善了《行政执法事项清单》，进一步明确了行政执法项目、类别、主体及执法依据、实施对象、办理时限等事项；建立健全柔性执法机制,根据省民政厅印发的“一目录五清单”（分类检查目录和“不予、免予、减轻、从轻、从重”处罚五张清单），持续实施包容审慎监管,根据行政裁量权基准开展行政执法，为规范公正文明执法提供了依据。

（二）落实行政执法“三项制度”有关情况

一是落实行政执法公示制度，推进执法信息公开透明。严格遵循“谁执法谁公示”的原则，通过政府门户网站、政务服务网、执法信息公示平台等渠道，依法、及时、规范地向社会公开执法信息。二是落实执法全过程记录制度，实现执法过程留痕可溯。通过文字、音像记录等方式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部环节进行记录，做到执法全过程留痕和可回溯管理。三是落实重大执法决定法制审核制度，守住依法决策底线。民政部门在作出重大执法决定前，均需由专门的法制审核机构或人员进行合法性审查，未经审核或审核未通过的，不得作出决定。2025年市民政行政执法2件，涉及2个协会的警告处罚（安顺市龙飞公益协会，安顺市学雷锋志愿者）。

（三）行政执法人员培训情况

2025年度开展行政执法人员培训2期，培训了习近平法治思想、公共法律知识、执法业务知识、行政执法技能、《贵州省民政部门行政处罚程序规定》、《贵州省民政系统行政裁量权基准（试行）》等内容，参训人数为21人，进一步提升了行政执法人员的专业素养和依法依规开展行政执法工作的能力与水平。

（四）开展案卷评查和执法监督的情况

2025年度开展案卷评查和执法监督1次，针对全市民政领域执法机制体制建设、社会组织管理行政执法等方面进行了行政执法案件评查和执法监督，覆盖全市所有县区民政部门，并及时将检查情况告知县区民政部门，针对存在的制度不健全不完善、执法案卷卷宗存在瑕疵等问题进行了指导。

（五）贯彻落实《提升行政执法质量三年行动计（2023-2025年）》情况

一是加强行政执法人员培训机制建设，制定市民政局2025年行政执法培训计划，常态化组织执法人员参与上级培训以及本级开展的培训，提升行政执法人员依法开展执法工作的能力素质。二是全面推进严格规范公正文明执法，开展行政执法常态化监督，指导执法人员按照行政执法“三项制度”等规定规范开展行政执法。三是健全完善行政执法工作体系，建立了《行政执法事项清单》，明确了行政执法项目、类别、主体及执法依据、实施对象、办理时限等事项。根据省民政厅印发的“一目录五清单”（分类检查目录和“不予、免予、减轻、从轻、从重”处罚五张清单），持续实施包容审慎监管。四是围绕行政执法突出问题开展举一反三专项整治和监督行动，确保行政执法人员对行政执法的程序认定、事实认定等清晰明了，正确适用行政执法裁量基准，切实提升行政执法人员的行政执法能力和水平。五是强化行政执法保障能力建设，全局有行政执法人员8名、行政执法监督人员1名，均取得行政执法及行政执法监督证件，为在职在编人员。2025将行政执法工作经费纳入预算，切实保障行政执法工作的顺利开展。今年以来，没有行政执法人员因为开展行政执法被予以责任追究的情形。

三、行政执法存在问题

一是部分行政执法人员依法开展行政执法的意识、素质、能力尚需进一步提升。二是行政执法培训力度有待进一步强化，深度有待进一步拓展。三是行政执法队伍建设有待加强，推进行政执法工作存在一定的困难，行政执法人员大多没有法律专业背景，缺乏专门的法律知识和执法培训。

四、下一步工作打算

一是持续深入学习党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，持续抓好习近平法治思想的贯彻落实，进一步提高政治站位，加强学习行政执法方面的法律法规和相关政策文件，切实提升行政执法人员的法律意识和法治素养。二是扎实开展年度行政执法人员培训，进一步提升培训效果，提高执法能力和水平。三是进一步健全行政执法监督机制，扎实开展行政执法监督，积极推进行政执法“三项制度”的落实，推动行政执法人员规范化开展行政执法。

                             安顺市民政局     

                           2026年1月13日